На основании распоряжения главы администрации Кировского района Санкт-Петербурга, от 03.09.2015 № 2973-р в СПб ГБУ «Центр физической культуры и спорта «Нарвская застава» открыто структурное подразделение «Центр тестирования ВФСК ГТО». Однако, чтобы в России фактически получить знак ГТО после фактической сдачи норм, необходимо ждать почти год. И тот – неизвестен результат. Почти – потому, что до сих пор я этого знака жду, и неизвестно - когда он будет вручен. Находясь на прямой связи посредством электронной почты с начальником Центра тестирования ВФСК ГТО М.Б. Савицкой (ЦФКиС «Нарвскаяя застава» пр. Народного ополчения, 24, стадион «Шторм») постоянно получаю «завтраки» и «отписки».  Регламентирующими документами в этой сфере являются: Указ Президента Российской Федерации от 24.03.2014 №172 «О Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе «Готов к труду и обороне» (ГТО)», Постановлением Правительства РФ от 11.06.2014 года №540 «Об утверждении Положения о Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе ГТО», в соответствии с приказом Министерства спорта Российской Федерации от 14.01.2016 №16 «Об утверждении порядка награждения лиц, выполнивших нормативы испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО), соответствующими знаками отличия Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) - что определяет правила награждения ВФСК ГТО, а региональный документ - Положение о проведении тестирования по испытаниям Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) для всех категорий граждан Кировского района Санкт-Петербурга дополняет эти правила. Однако, ни в одном из указанных документов не указаны требования в том контексте, нигде не указано, что знаки отличия выполнивших нормы ГТО граждан выдаются спустя неопределенное время, которое скоро перевалит за 12 месяцев с момента сдачи оных норм, нет такого порядка, как его свободно трактует М. Савицкая, следовательно, она нарушает все перечисленные положения в части проведения тестирования и, главное, выдаче удостоверений и знаков ГТО (которые, повторю, я жду уже почти год). По накопленному материалу ясно, что Савицкая лжет. Итак, факты таковы. Зарегистрирован в системе Всероссийского физкультурного спортивного комплекса ГТО под УИН 18-78-0018787, сдал нормы 16 июня 2018 года. В личном кабинете ВФСК ГТО видно, что знак ГТО присужден, и там же отображены результаты спортивных испытаний. Первые мои обращения с центр тестирования Савицкой, актуальные на август 2018 года содержали логичный вопрос – когда же будет выдан знак ГТО и удостоверение к нему. На мои вопросы отвечала сотрудник центра Светлана – через пару месяцев после присуждения знака. Жду. Затем задаю вопросы уже в сентябре, ноябре, декабре, январе (переписка сохранена). Распоряжение Комитета по физической культуре и спорту Правительства Санкт-Петербурга №48-Р «О награждении знаками отличия Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО)» издано только 31.01.2019, в то время, как оно должно издаваться 1 раз в квартал. Напомню, сдал нормы 16.06.2018. И меня кормят «завтраками» вплоть до сего дня.  «Представление к награждению знаков отличия организуется по итогам каждого календарного квартала центром тестирования, после чего издается приказ регионального органа исполнительной власти в области ФКС о награждении серебряными и бронзовыми знаками отличия ГТО, а также приказ Министерства спорта России «О награждении золотыми знаками отличия ВФСК ГТО». Процедура оформления документов и изготовления знаков занимает 2-3 месяца, в связи с чем предусмотрено 4 сессии вручения знаков».  «по окончании отчетного годового периода (календарный год для взрослого населения, а для школьников и студентов – учебный год) издается приказ регионального органа исполнительной власти ФКС о награждении серебряными и бронзовыми знаками отличая ГТО - участникам комплекса ГТО, выполнившим нормативы на серебряный или бронзовый знак отличия, предоставляется возможность улучшить свой результат в течение годового отчетного периода. Если вы перешли в другую возрастную ступень комплекса ГТО, знак отличия будет присужден в квартале, следующем после дня рождения.» Информация получена по ссылке (по фактическому состоянию на 23.12.2018): http://www.nz-sport.ru/GTO_news.php В приложенных скринах с сайта видно – как нарушается правила. Причем ни один срок еще не был соблюден – как в моем случае. Это очень удобно врать таким образом, пока не существует наказания за безответственность. И в результате такого «неспортивного» подхода нивелируется сама ценность ВФСК ГТО, или, по крайней мере, начинаешь задумываться об очередной имитации и профанации в этом вопросе, как и во всех остальных в этом стране. Четкой и понятной (не противоречивой информации эти сотрудники, в том числе Савицкая, предоставить не смогли ни перед тестовыми испытаниями граждан, претендующих на значки ГТО, ни позже – в открытом доступе. Предоставлены лишь противоречивые сведения в трактовке М. Савицкой, ни одно из которых не основано фактически на законе, т.е. постановления Правительства РФ, Указу Президента РФ и приказам Минспорта (перечислены в первом абзаце).  Теперь уже "после дня рождения"... Они еще забыли написать - в каком году это случится. Таким образом, информация, выдаваемая как желаемое Савицкой
недействительна, поскольку не опирается на правила программы ВФСК ГТО (а эти
правила даны на сайте ВФСК ГТО). В результате существует возможность и
фактически она подтвердилась – невыполнения правил программы ВФСК ГТО и
манипуляций на местах (Центр физической культуры и спорта Кировского района г.
Санкт-Петербурга). Согласно п.3 Распоряжения Комитета по физкультуре и спорту
Правительства Санкт-Петербурга №48-Р от 31.01.2019 предложено организовать
вручение знаков отличия комплекса ВФСК ГТО в торжественной обстановке. С учетом
сложившейся ситуации, полагаю, что это Постановление будет нарушено, как
нарушается уже теперь – по срокам вручения знаков, ибо они еще, оказывается, не
готовы.
 В этой связи из-за очередной профанации и имитации деятельности ответственных сотрудников администрации города и непосредственно М. Савицкой, которая подала списки сдавших нормы ГТО в городской Комитет по физкультуре и спорту не сразу, а с большим опозданием – как ей было удобно – сложилась неприемлемая ситуация, когда права граждан оказались нарушены и конца этой ситуации не видно. На основании изложенного, а также в связи с тем, что недомыслием и попустительством чиновников наносится большой вред многочисленной группе лиц числом более 1000 человек, что видно из Приложения к распоряжению №48-Р, прошу провести проверку соответствия действия чиновников на местах законным требованиям, постановлениям и в целом НПА, и применить к виновным меры прокурорского реагирования, в частности: Действия М. Савицкой (начальника отдела тестирования ВФСК ГТО «Нарвская застава», пр. Народного Ополчения, 24, стадион «Шторм»), которая подает в Комитет по физической культуре и спорту Правительства Санкт-Петербурга сведения о успешно выполнивших нормы ГТО гражданах не сразу, а с инерцией в полгода, что, на мой взгляд, подпадает под определение превышения служебных полномочий, и создает избыточную социальную напряженность для граждан. А также в связи с тем, что Савицкая и ее отдел не информируют граждан как перед проведением тестовых испытаний, так и после оных - о сроках и порядке вручения заслуженных знаков ГТО и удостоверений к ним. Ко мне лично такая информация ни от Савицкой, ни от сотрудников ее отдела никогда не поступала, несмотря на мои запросы. Действия чиновников Комитета по физической культуре и спорту Правительства Санкт-Петербурга, в частности зам. председателя Комитета Кузмицкой С.В, на которую возложен контроль за выполнением распоряжения Комитета по ФКиС. В том числе в вопросах своевременного заказа, изготовления и торжественного вручения знаков ГТО и удостоверений к ним. Настоящим обоснованно видно, что как чиновники комитете по ФКиС, так и деятели на местах вроде Савицкой саботируют указы Президента и постановления Правительства Российской Федерации, что оставить в таком виде никак невозможно. Безответственные люди, не понимающие, что на должности чиновника они работают для граждан, а не наоборот, не должны далее занимать свои места и создавать социальную напряженность там, где ее не должно быть, в спорте и в деле награждения знаками ГТО, выполнивших нормы граждан. Иначе Указ Президента РФ №172 от 24.03.2014 надо считать не более чем номинальным и имитационным. О мерах прокурорского реагирования прошу сообщить заявителю в установленный законом срок. февраль 2019 |